（一）速丰林工程的发展历程

速生丰产用材林，是以培育用材为目标，生长快、产量高、质量好、轮伐期短的集约经营人工林。我国速生丰产用材林基地建设起步于20世纪70年代初，到了80年代中期发展加快。1988年国家计划委员会批准了林业部制定的《关于抓紧一亿亩速生丰产用材林基地建设报告》，1989年国务院批准实施《1989-2000年全国造林绿化规划纲要》，将速生丰产用材林基地建设推向一个新的高潮。进入新世纪，我国经济社会呈现高速发展的态势，原有速生丰产用材林的发展规模已难以适应经济社会发展对木材的强劲需求。为有效缓解国内木材供求矛盾，2002年7月，国家发展和改革委员会正式批复了《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》，作为六大林业重点工程之一的速丰林工程启动实施。

速生丰产用材林基地建设初期，基地建设布局限于南方12个省（自治区）的212个县，在造林树种的选用上，以杉木为主，树种比较单一。随着我国速生丰产用材林经营目标的多样化，目前的造林树种也逐渐丰富起来，主要包括杉、松、杨、泡桐和桉树等树种，这些树种占速生丰产用材林造林总面积的70%-80%左右。

目前，全球桉树人工林的面积已超过2500万公顷，占人工林总面积的15%。尤其在1990-2015的15年间，世界桉树人工林面积增加了约1700万公顷。期间，世界人工林面积的比例从3.4%提高到7.8%。目前全球桉树栽种面积前3名的国家为巴西、中国和印度。

我国现有桉树人工林450万公顷，主要分布在广西、广东、福建、云南、海南等10个省区，约占我国森林总面积的2.1%，占人工林总面积的6.3%，虽然面积占比很小，但是桉树年产木材超过3000万立方米，全国木材年产量约为8000多万立方米。从种苗培育到木材及其制品，再到林副产品，年总产值超3000亿元，间接效益则更大，还解决了近1000万人的就业问题。桉树生长快、周期短、产量高、材性好、用途广。据研究，桉树的木材生产效率是杨树的1.78倍，是杉木的2.27倍，是马尾松的3.57倍，是落叶松的5.88倍。在天然林禁伐和生态林保护的形势下，我国主要依靠发展杨树、桉树、松树等速生人工林生产木材。桉树人工林用少量的林地生产大量的木材，实际上间接保护了天然林和生态林，为我国生态文明建设和木材安全保障作出了重大贡献。

我国桉树资源主要分布在华南地区，其中两广地区是桉树主要种植地区。广东省桉树人工林面积约2300万亩，占全省林业用地面积的14%。广西的桉树种植面积全国第一，2015年，广西已营造桉树人工林超过200万公顷。由于桉树人工林发展的主导，广西林业6项重要指标均有大幅增长。2000-2016年，广西森林蓄积量由4.3亿立方米增加到7.6亿立方米，木材年产量由315万立方米增加到2955万立方米。桉树种植面积由220万亩增加到3000万亩，桉木年产量由9万立方米增加到2200万立方米，林业总产值由175亿元增加到4777亿元。2017年，广西木材生产总量达3059万立方米，约占当年全国商品材产量的45%，其中桉树木材占3/4，广西成为当之无愧的全国木材生产第一大区。近5年来，广西森林面积净增21.5万公顷，全区活立木净增1.35亿立方米，在生产大量木材的同时，每年净增2700万立方米蓄积量，这主要是桉树人工林发展带来的奇迹。

此外，值得一提的是，桉树不仅生产木材时能够产生收益，其自身的生长就是一个产生收益的过程，随着森林的生长，蓄积量的增多，其评估价值也会逐步提升。而在当前财务会计制度下，作为消耗性生物资产（消耗性生物资产，是指为出售而持有的、或在将来收获为农产品的生物资产），衡量其资产价值是以林地投入的成本来体现，由蓄积量增多带来的溢价部分在没有确认之前，是不用在财务上体现的，直到发生产权变动，溢价部分才进入资本公积。也就是说，速丰林的账面价值远小于其实际价值，以岑溪公司为例，2018年底公司资产总额仅为1.3亿元，而林地评估值却应为2亿元。

（二）森林采伐限额管理制度

《森林法》第二十九条规定，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位，集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位，制定年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总，经同级人民政府审核后，报国务院批准。森林采伐限额是采伐消耗森林、林木蓄积的最大限量，实行森林采伐限额管理是《森林法》确定的一项重要法律制度，是控制森林资源过量消耗的核心措施和加强森林可持续经营的关键手段。因此，我公司桉树速丰林的采伐亦受森林采伐限额管理，每年需根据发放的采伐指标与采伐许可证进行采伐生产，并且需要进行伐区的更新。

（三）关于桉树的相关介绍

1、桉树的分类与价值。

桉树是桃金娘科桉树属及其近亲桉树属、杯果木属和伞房属植物的总称，截至1998年底，共有808个种和137个亚种或变种得到承认，总共945个分类群。桉树是常绿木本植物，其中大部分是乔木，绝大多数自然分布于澳大利亚，少数几种分布于巴布亚新几内亚、印度尼西亚和菲律宾。

桉树是世界上长得最快的树木。一棵30厘米高的小苗栽种下去，一天可长3-5厘米高，一个月可长1米多高，当年就可以长到8米甚至10米高。桉树生长快，成材周期短，一般5年即可成材，个别情况甚至3年就可采伐。而我国北方生长较快的落叶松，至少要50年才能成材。对不同环境下植物光合作用比较研究表明，桉树具有强生产力和强固碳能力。因而，桉树是利用价值较高的树种之一，现在被成功引种到世界上120多个国家，木材主要用于制浆造纸和人造板原料，也可作为实木用材，林副产品可提取桉叶油。

2、关于桉树的误解

桉树作为我国主要速生丰产树种之一，为缓解木材供需矛盾作出了重要贡献。然而，随着桉树的大规模种植，由桉树所引发的生态争议也引起了广泛关注，有关“抽水机”、“有毒树种”的论断不绝于耳。其实，这都是由于之前不科学的种植管理所带来的误解。

首先，桉树根系只有4米深，地下水一般都在几十米深处，桉树对地下水的不构成影响。恰恰相反，桉树的水分利用效率很高，经光合作用合成干物质时耗水量较小。科学研究表明，生产1公斤重量的干物质，桉树耗水仅为785升，松树需1538升，相思、黄檀需1323升。桉树单位收获量所消耗的水分只及针叶树种的51%。由于桉树生长快，总的用水量可能会比其他树种多一点，但桉树都是种在降水充沛的地区，问题不大。

其次，桉树不仅无毒，而且还是澳大利亚国宝树袋熊的主要食物，如果桉树有毒，树袋熊早就灭绝了。澳大利亚从南到北各大城市饮用水源的涵养林基本上都是桉树林。非常注重健康和生态安全的澳大利亚人从未说过桉树林区水源不好，更不要说指责桉树有毒了。

同时，桉树人工林也是一个巨大的碳库，据研究，每公顷桉树每年可吸收9吨二氧化碳，同时释放氧气。在退化地上种植桉树，可使土壤结构得到改善，土壤生物量增多，并使造林地区的小气候得到改善，生态环境变化。

（一）发展桉树速丰林的探索

桉树最早在十九世纪引入我国。广东桉树引种始于1890年，主要集中分布在南部大陆的湛江地区和海南岛。位于湛江的国营雷州林业局是以桉树为主的人工用材林基地，拥有人工林近80多万亩，1954年办场时即开始大量引种窿缘桉。60-70年代开始选用桉树造林。70年代以前，全局的桉树平均每亩年生长量在0.4m³以下，产量很低。80年代起，集约经营速生丰产林目标是每亩年生长量0.8-1.0m³。

1995年10月，我公司与福建省国营林场管理局、漳州市林业局签订《合资建设福建漳州联营林场合同书》，共同建立漳州联营林场，营造以桉树为主的工业原料林和名特优经济林、竹林基地10万亩。

2000年，中国国营林场开发总公司和国营雷州林业局联合承建了雷州林业局浆材林基地项目，营造按树速生丰产林，规模为10万亩，并成立了雷州林业局浆材林基地项目建设办公室（以下简称“项目办”）对该项目进行日常的管理和运作，提出了全林1.5m/亩·年的生长目标。

在管理该项目过程中，项目办按照林业工程项目管理的要求，创造性地运用目标管理的手段，以定额投资和成本控制为指导思想，按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则，以小班经营法为核心，对营林小班进行动态的全过程管理，取得了显著的成效。

项目林大胆采用生长速度快的DH系列等新品种，替代生长缓慢的U6、W5等老品系。基地2005-2009年共产材59万吨，总收入2.1亿元，实现利润1.29亿元。实现并超过了全林1.5生长的总体目标，达到了1.67，比全国同期桉树人工林平均生长量1.0高出0.67。

（二）桉树无性系育种

我国桉树育种工作以常规育种为主，并辅以分子遗传工程研究，其中又以无性系育种和抗性育种为重点，我国桉树组织培养和扦插技术开发利用居世界先进水平，已在无性系育种和无性系林业中广泛应用。

1、无性系选育

无性系是指由某一原始母树用无性繁殖的方法培育出的植株总称。无性系选育是从人工林或有性杂交子代林中选择出的优良个体，经过组培或扦插繁育出苗木，再经过无性系测试和区域试验选择出适合本区域的优良无性系推广到生产上。无性系由于遗传品质一致，林分个体间无分化，林相整齐，便于经营，单位面积产量高，是工业原料林发展的总趋势。目前优质的无性系有DH系列，如DH3327、DH3226、DH3229等；广林系列，如广林-9等；其他如巨尾桉4号等。

2、桉树优良无性系工厂化育苗

广义的组织培养又叫离体培养，指从植物体分离出符合需要的组织，器官或细胞，原生质体等，通过无菌操作，在人工控制条件下进行培养以获得再生的完整植株或生产具有经济价值的其他产品的技术。

桉树优良无性系工厂化育苗主要以组织培养快速繁殖技术进行组培苗生产和以组培营养袋苗为母株建立采穗圃培育大量繁殖材料进行扦插育苗生产两部分。经对生产的各个环节进行总结筛选，将桉树优良无性系工厂化育苗生产流程概括为图1：

（三）经济成熟下的营林生产平衡

1、森林的成熟

森林成熟是确定采伐更新和经营周期所依赖的主要技术经济指标。因此，将森林生长发育过程中达到最符合经商目的和任务时的状态称为森林成熟。所谓森林成熟不是泛指的森林成熟，而是针对个别树木或经营措施相同的林分所构成的经营单位。

森林成熟是确定轮伐期、择伐周期，合理安排经营活动，充分利用土地生产力的重要依据。

森林成熟有许多种，林种不同，成熟的标准不一样。用材林、防护林、薪炭林、经济林、特种用途林等都有各自不同的森林成熟，即使在同一林种内，由于人们培育森林的目的不同，其成熟也有差别。常见的森林成熟种类有以下几种：

（1）自然成熟

林分或树木生长到开始枯萎阶段的状态称为自然成熟，也叫生理成熟。影响自然成熟的因素主要有树种、起源、立地条件、群体与个体等。自然成熟的确定，主要依据林木的外部特征和林分蓄积量的变化。达到自然成熟的林木，树高生长停滞、树冠扁平、梢头干枯、树心时有腐烂；如果在阴湿环境中，树干上常有大量的地衣、苔薛等低等植物附生。

（2）数量成熟

数量成熟的概念是：林分或树木的或材积平均生长量达到最大值时的状态称为数量成熟。此时的年龄称为数量成熟龄。数量成熟主要是针对单株树木或条件基本一致的林分。影响数量成熟因素主要有树种生物学特性、立地条件、林分起源等。

（3）工艺成熟

林分生长发育过程中目的材种材积平均生长量达到最大时称为工艺成熟。此刻的年龄称为工艺成熟龄。工艺成熟与数量成熟都属于数量指标，不同之处在于工艺成熟还强调了材种的质量，且并不是所有的林分或树木都可以达到工艺成熟，如在立地条件差的林地培育某种大径级材种就可能永远达不到工艺成熟。

（4）经济成熟

森林生长发育过程中，货币收入达最多时的状态称为经济成熟，此时的年龄称为经济熟龄。森林的永续利用已从木材生产的永续利用发展成多种效益的永续，然而评价多种效益的方法仍没有统一的标准，只体现在木材产品收益方面。

2、桉树速丰林经济成熟的营林生产平衡

随着桉树速丰林的发展，其用途由最开始生产工业原料到生产原木、板材，经营模式从盲目追求高投入、高产出到合理投入、谋求利益最大化，从企业生产的角度出发，研究桉树速丰林的生长特性与经营特点，并通过营林技术标准的调整与改进达到经济成熟，是实现利益最大化的途径。

从桉树的生长特性来看，桉树虽然生长速度快，但桉树的生长曲线与树龄并不是严格的正相关。桉树初始生长较快，约在三至四年左右达到年生长量的最高值，随后年度生长速度下降，约在五至六年左右，年平均生长量与年生长量相等时，此时年平均生长量达到最大值，即达到数量成熟。而在木材的质量方面，随着树龄的不断增大，桉树逐渐木质化程度变高，水分减少，其木材质量会逐步变好，在达到一定树龄后，又因老化而出现木质变松、空心变差等现象，导致木材质量变差。从优良品种的选育来看，抗风性能好的品种，其生长速度较慢；而生长速度快的品种，抗风性能不一定好。

为解决诸如上述的看似相互矛盾的问题，在桉树速丰林的建设期间进行了不断地探索与实践，最终总结出培育桉树速丰林的最佳的营林技术要求，即达到了桉树速丰林经济成熟的营林平衡。

以雷州林业局为例，桉树速丰林最开始是用来生产浆材，对材质的要求不是很高，其更注重的是生长量。因此在初期，桉树速丰林的培育在采伐周期设计上多为四到五年左右，周期短，并且生长最为快速；为获得最大的生长量，在初植密度上也相应要求密集的种植方式，尽可能多的提高单位面积植株的数量；同理，在萌芽定株时，采取留多株芽，以求提高单位面积株数。

随着林业产业的发展，桉树浆材的市场需求降低、价格也随之回落，而作为板材、原木的需求上升，价格也远比浆材高。为获得更好的收益，桉树速丰林的营林生产变为以生产大径材为经营目标，营林生产的标准也随之变化。首先，想要获得较好的木材质量，树木必须进行充分的生长进行木质化，否则水分太高，影响材质水平。因此原定的采伐周期要延长。然而，延长采伐周期意味着营林生产成本的增加。为平衡生产成本与木材质量之间的矛盾，经多次的试验与观察，最终采伐周期选择五至六年，因为这时的桉树生长较为充分，木质化程度相对较高，木材质量相对较好，并且年平均生长量最大，能够实现质量、蓄积量、生产成本三方面达到最佳平衡；同时，大径材的生长发育需要一定的生长空间，因此在初植密度方面不能再依照浆材林的标准，即初植密度缩小，为大径材的正常生长发育预留空间，但初植密度也不能过于稀松，如果太小，单位面积的植株数太少，影响总体的蓄积量。同理，在萌芽林定株的时候，也充分考虑未来植株的生长，由原来的留多株萌芽发展为只留一株。

经过多次实践，综合考虑桉树生长特性以及立地条件、市场价格及市场需求等因素，通过在选种、设计采伐周期、初植密度、萌芽林定株等营林生产技术方面的不断调整，实现了生长速度与木材质量、最大蓄积量与最佳出材率等多方面的平衡，最终把握住了桉树速丰林的经济成熟。

（一）岑溪中林概况

2004年，为将森林培育的主业做大做强，我公司提出再打造一个“雷林”的重大战略决策。为了实现这一重大战略决策，经过大量考察和论证，决定在广西岑溪市实施租地造林。2004年12月，我公司与岑溪市签订了合作建设速生丰产林基地的框架协议。2005年1月，由我公司与国营雷州林业局共同出资，正式注册成立了岑溪市中林林业发展有限公司(以下简称“岑溪中林”）,主要经营范围为租地建设速生丰产林基地。

岑溪中林现有管理团队人员39人，经营林地面积约10.5万亩，林木蓄积量约50万立方米，全林平均生长量达到了2.0ｍ³/年·亩，比全国同期桉树人工林平均生长量1.3ｍ³／亩·年高出54%。岑溪中林培育的林木自2010年开始采伐，至2018年止，公司共采伐、销售林木7.1万亩，消耗蓄积67万ｍ³；实现主营业务收入共1.8亿元，实现利润共5926万元。公司森林培育已进入健康、可持续发展期。

（二）“岑溪模式”下的营林全过程管理

1. 建立目标体系

这项工作是从领导小组开始的，然后由上而下的逐级确定目标。根据岑溪中林实际制定了与其组织结构相吻合的目标，使每个部门都有明确的目标，每个目标都有人明确负责。简单分类，可分为定性和定量两大目标体系，各目标体系分有较为详细的分目标。如定性目标体系有年度经济效益逐年稳步增长、管理和改革起到一定示范作用等；定量目标体系有平均年生长量目标、期末核算利润目标等。

2.组织实施

2.1营林生产

科学技术是第一生产力，为此岑溪中林自建设之初，就在营林管理上下足工夫，以科学技术指导营林生产，切实保证实现各项营林生长指标。整个营林生产包括林地整地、选用并推广优良无性系新品种、林地灭草、合理施肥、萌芽林管护等技术流程。

2.2木材生产

综合考虑各工区及小班的立地条件、林木生长状况、采伐资源的分布情况及当地加工厂的特点，优良搭配，按树种、蓄积定价的策略安排各年度的采伐，每年木材采伐消耗蓄积不高于全年生长量，保证林木越采越多，越采越好，实现资源的稳步增长。

2.3成本控制

岑溪中林将目标管理全面引入林业工程建设项目，综合运用了目标管理手段，强调根据目标进行全面、系统的管理。

(1)按施工进度拨付资金

营林资金投放借鉴世行贷款林业工程项目管理的做法，先预付一定比例的营林启动资金，然后按每月营林生产的实际完成情况，按进度支付劳务费用和管理费，最后经对各项工序施工验收合格后，按投资标准结算并给付营林全部费用。

(2)推行小班经营法，建立小班核算制度

小班是进行森林经营、组织木材生产的最小单位，也是调查设计的基本单位。在作业区内把立地条件、林分因子、采伐方式、经营措施相同和集材系统一致的林分划为一个小班。

小班经营法是以小班为单位进行经营的方法，是现代林业管理中比较先进的管理技术措施之一。小班经营法将营林的全过程纳入每个小班，旨在对每个经营小班做出经营效果和经济效益分析，其核心是在森林生态系统经营原则指导下，以可持续经营为导向，按小班进行设计、施工和核算。建立和健全集技术措施台账、资源动态台账、经济核算台账于一体的小班经营档案，是实施小班经营法和营林全过程管理的关键。小班经营法，已成为森林定向培育集约化的代名词。在岑溪中林项目建设中，推行了该方法，并且引入无人机测绘、GPS精准定位、智能软件分析等科学技术手段，高精度、高质量的对岑溪中林各小班全班建立小班核算卡，从每个小班的初始投入至采伐回收为止，进行小班营林投资登录，周期内连续登记，采伐结算后归档，下周期更新时重新建立新的小班核算卡，并根据上一周期“投资一收益”数据进行营林生产投资分析，为今后的生产提供理论依据。

3.检查验收与评价

3.1常规施工检查验收

在营林生产施工过程中，抽检人员随机到施工现场进行检查、监督和验收。除考虑工作进度，更注重的是施工的效果。抚育、挖穴、施肥、回土等每一道工序必须经验收合格后方能进入下一道工序。

3.2年终检查验收

每年10月底安排一个月时间进行年终生产检查验收。检查验收内容包括是否按照营林作业设计进行操作：当年造林主要验收作业面积、月平均生长高度、成活率等；二年生以上验收年生长量、保存率和林分管护情况。根据验收结果进行奖惩，并对达不到年度生长指标的小班，采取补救措施。

4.反馈与建立新目标

多年来，经年终验收，除个别林分因风害和海拔过高引起的冻害等自然灾害造成严重影响未达到营林生长目标外，其它小班均达到各项指标。目前，林木单位面积生长量约为2.0立方米/年.亩，预计到2020年，林木单位面积生长量能够提高到2.1立方米/年.亩。

（三）“岑溪模式”的创新之处

“岑溪模式”是建立在小班经营法的基础上，将目标管理与营林全过程管理有机结合，将激发潜力提高利润和加强监管控制成本交互融合，最终实现管理和效益“双赢”的先进管理模式。在其不断完善与发展的过程中，展现了许多值得研究与推广的创新之处。

1.将目标管理全面引入林业工程建设项目中来

目标管理自上个世纪七十年代引入中国，渐渐地在建筑工程项目中得到的推广和应用，直到九十年代才在建筑工程项目中得到广泛的发展。在我国林业工程项目中，特别是世行贷款林业项目的开展，目标管理才被运用到林业管理中来，直到六大林业工程的开展，这一管理方法才被林业行业推广，但并不十分全面。我公司全面综合运用了目标管理的手段，强调根据目标进行系统的全面管理，不但确立了生长量目标，而且还确定了期间目标和众多的分目标，如各林龄林分的营林生长指标，在按照要求完成目标的前提下，充分调动各层员工的积极性，最大限度地发挥其业务专长，使管理过程、人员、方法和工作安排都围绕目标自动运行，最后根据目标成果来考核管理绩效，以保证管理活动获得满意的效果。

2.将全过程管理理念和目标管理充分结合

目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。一般情况下目标管理，只注重最后的结果，强调自主，自治和自觉，至于完成目标的具体过程、途径和方法，监督的成分很少。全过程管理就是对生产过程中的每个环节进行管理，目标管理是一个体系，一环失误，就会牵动全局，因此在日常生产中，全过程管理理念的引入也相当重要。在目标管理中，整体目标下有分目标，大目标下有小目标，结合全过程管理，如对营林施工作业全过程的跟踪，监督和验收等小目标的跟进，保证小目标的实现，方能实现上一级的大目标。

在日常营林生产管理中，公司将全过程管理理念和目标管理有机结合，严格实行小班经营法，对经营小班营林成本进行全过程跟踪管理，对经营小班营林施工作业进行全过程监督和验收，实现成本控制，保证施工质量，确保各项工作有效开展，从而保证了每一个分解目标和整体目标的顺利实现。

各项工作的开展必须严格依照制度、规定和技术规程，用制度约束、规范员工的行为，做到有规可依，有规必依。在制度设计上，奖勤罚懒，工资构成上加大与业绩挂钩额度，激发员工工作热情。每项制度的制订都是以规范化管理为出发点，在充分发扬民主、集思广益的基础上，经员工反复讨论并经员工大会通过后才实施，确保每一项制度科学、合理和具有可操作性。

3.重视激励因素的作用

目标管理有系统理论、控制理论和激励理论的支撑。岑溪公司在实际经营中，更强调发挥人的积极性、主动性和创造性，注重按照目标要求实行自主管理和自我控制。通过采用精神激励和物质激励相结合的方法，把个人目标与组织目标结合起来，使员工感受到工作的乐趣和达成目标的价值。

在目标管理的基础上，公司将日常工作任务分解落实到部门、工区及工作组，责任落实到人，实现员工“责、权、利”基本对等，真正实现个人收益与个人工作实绩挂钩。采伐时清算产品利润，为最终实施奖罚的依据。超过目标利润部分计提一定比例作为奖金，按不同系数奖励各级管理人员；未达到目标利润，差额部分先作挂账处理，后期实现超目标利润时先扣减差额部分再计提奖金。在此管理模式下，把个人利益与企业利益高度结合起来，强化各层员工主人公意识，激励员工积极进取、自发思考，主动为公司谋发展谋利益，真正使员工做到与公司共进退，形成众人拾柴火焰高地积极工作气氛，凝心聚力，为企业发展提供坚定有力的内生动力。

岑溪公司作为专业的现代化营林企业，在2005年成立之初就瞄准了广阔的桉树培育领域，并制定了租地建设优质桉树无性系速生丰产林20万亩的计划。

但是，由于彼时的速丰林基地为响应国家发展与改革委员会正式实施“全国林纸一体化工程建设”“十五”及《2010年规划》大力推进“林纸一体化”工程而建，模式为“速丰林基地”+“工业项目”，即打造速丰林基地的同时配套相应的木材加工企业，并以此享受国家规定的优惠政策。在此背景下，广西、广东、云南等地速丰林项目大量出现，不仅国内的营林企业开始布局速丰林基地，甚至很多不是营林造林领域的企业也盲目加入了进来。然而，大量资金及各种资源的涌入不仅没有带动速丰林项目的发展，相反，由于盲目投资，导致市场过热，又因无序竞争，林地租赁价格、转让价格迅速飙升，高于正常价格数倍的例子不胜枚举，最终导致林地租赁、流转市场严重失衡、失真。鉴于上述情况，我公司决定将20万亩的规模缩小至6.5万亩，以退为进，以建设桉树速丰林示范基地、打造先进模范造林队伍为根基，时刻关注市场变化，等待价格回落后再行发展。

在岑溪公司成立之后，我公司一方面不断升级营林技术、完善管理模式、建设人才队伍，另一方面也时刻不忘建设优质桉树无性系速生丰产林基地的初心，积极寻求规模扩张的机会。自2005年至今先后赴广西贺州、贵港、百色、云南昌宁、景东县、澜沧县等地进行项目考察、实地调研，先后与多家意向合作方进行了沟通交流，牢牢把握市场脉搏，以期合适的机会迅速切入，扩大林地规模。

经过激烈的市场厮杀，曾涌入租地造林市场的诸多企业折戟沉沙，林地租赁、流转市场也如我们预料的那样慢慢降温。回顾当时其他企业仓促上马的速丰林基地项目，有的持续亏损、苟延残喘，有的早已改变主业方向，将林地闲置一旁，还有的项目其配套工业项目至今还未投建，各种纠纷层出不穷。

近几年来，由于林业政策的变化，采伐限额管控越来越严峻，营林企业的盈利空间进一步被压缩。越来越多的企业，特别是非造林企业，既没有先进的营林生产技术，也没有科学的营林管理，难以实现从林地获取收益，当初盲目收购的林地更多的是以不良资产挂在账上。海浪褪去，当初裸泳的企业开始或缩小规模，或直接退出。

2018年岑溪公司抓住恒冠公司出售林地的机遇，果断出击，顺利的收购了4.3万亩的优质林地，将公司林地规模扩大至10.5万亩，预期收益有望大幅增加，更提高了我公司在林地市场、木材市场的话语权和资源掌控力。2019年我公司又得知一家公司，欲出售林地。我公司及时与其接触，并建立了联系，有望达成收购意向。

根据多年持续不断的市场调研及目前林地流转市场的动向，目前租地造林行业正逐步出清，慢慢回到正常的水平。可以预见将来会有更多的林地资源逐步释放，而且价格也会更加合理，这对于我们来说是不容错过的规模扩张机会。因此，紧抓机遇、果断出击，凭借岑溪公司多年来积累的宝贵经验、不断进步的科学营林技术、现代化营林企业管理模式、综合素质过硬的营林队伍，通过采取收购林地，进行 “岑溪模式”复制的模式，将别人手中的不良资产，变为我们囊中的金山银山，实现公司森林培育主业的进一步壮大和发展。

岑溪公司通过并购实现规模扩大，通过优化调整产业布局，实现规模化经营，这一成功案例证明了森林培育主业发展前景的广阔，同时，该案例揭示的制约森林培育主业发展的问题，也为探索研究森林培育主业高质量发展的路径提供了着力点。因此，结合岑溪公司探索经验、统筹考虑广西境内森林培育业态及木材市场现状，现从以下四个方面谈一下森林培育主业高质量发展的可行路径。

1.坚持森林培育主业，扩大林地规模。

立足森林培育主业，以科技兴林、智慧造林为推动，持续扩大现有林地规模，通过科学的营林管理，协调林木生产周期和生长周期，才能最终形成可持续盈利的生产模式，通过规模化生产摊薄成本，最终解决林业生产具有生产周期长、收益回报慢等短板问题。此外，现代企业更注重市场话语权与资源掌控能力，企业规模越大，其影响力和带动能力也就越强，对于营林企业，规模效应更加显著。因此，坚持森林培育主业，择机通过并购等方式扩大林地规模，既能通过增加产量增强企业的盈利能力，又能增大市场占有率，获得更为广阔的发展空间。

2.探索木材加工，优化调整产业结构。

森林培育行业生产成本较高，而产品附加值相对较低，利润空间有限，虽然凭借规模化生产能够获得一定收益，但在整个木材产业链中并不具优势，生产资料价格变动、木材加工技术调整等上下游因素，都可能对营林企业造成影响，因此，向下游延伸产业链，探索木材加工，丰富企业业务种类，优化调整产业结构，在营林企业、尤其是规模较大的企业谋求高质量发展中十分重要且必要。一方面，企业开展木材加工业务既能增加产品的附加值，获得更高的收益，又能减轻活立木销售的压力，以更快的速度促进成熟林区的砍伐与更新，有助于企业的可持续循环发展；另一方面，产业链的延伸，拓宽了企业的辐射范围，增大了在整个木材行业的影响力，有助于公司品牌的树立，可以获得更多的资源支持，进而实现更好更快的发展。

3.尝试林木转让，布局活立木交易市场。

从岑溪当地的桉树速丰林培育市场来看，虽然岑溪公司这类成规模的大型营林企业占据了大部分市场份额，但是仍有部分林地由个体农户经营管理，由于个人经营管理理念的不同，农户在销售木材时往往不考虑人工成本等因素，加之其规模较小，不具市场话语权，议价能力较为薄弱，因此其销售价格普遍较低，与正常市场价格存在利润空间。因此，通过整合个体农户的林木资源，探索活立木交易，即以低价购买个体农户的活立木进行储备，充分发挥公司市场份额较多和拥有市场话语权的优势，再以高价出售给下游客户，从中赚取差价，可能是公司进一步发展的一个方向。

4.推进FSC森林认证，提升林木市场竞争力。

众所周知，木材属于一种自然资源，虽然是可再生资源，但是如果人们滥砍乱伐和盲目经营会造成森林面积锐减，导致全球森林木材资源匮乏，一环扣一环，进而引起生态环境恶化等一系列连锁反应。FSC森林认证，就是针对这种情况的一个保护举措。FSC森林认证，又叫木材认证，通过运用市场机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济三重目标。

推进FSC森林认证有重要意义。一是有利于环境保护，FSC认证针对木材生产的每个环节都制定了严格的审核标准，从根源上减少森林破坏和有限资源的浪费，能更好地维持森林的生态功能以及生态系统的完整性，从而促进森林的可持续性发展；二是能增加企业竞争优势，通过加强企业的基础管理和环境管理来保持或增加市场份额，同时能够生产国际社会共同认可的产品，既增加了产品知名度，又提高了企业的信誉值；三是能够提升企业的社会形象，帮助企业拓宽国际渠道，获得更多支持，包括其他企业的支持以及政府的支持；四是有了FSC认证，即意味着木材或森林拥有高品质的有力证明，能够直接影响木材或原木的价格水平，以桉树为例，通过认证的原木比未认证的原木每立方米约高20-30元，认证通过的板材比未认证的板材每立方米约高40-60元.因此，企业通过进行FSC认证既可以与国际接轨，不断提高自身管理成产水平，又能不断高质量发展，扩展市场份额，是现代林业高质量发展的重要路径。

附件：中林桉树速丰林的建设之路