中国林业网4月18日讯为进一步健全行政执法和刑事司法衔接机制，进一步完善上海市林业行政执法与刑事司法衔接制度建设，上海市绿化市容局委托上海市委党校开展“上海市林业行政处罚与刑事司法衔接制度研究”课题研究。4月11日，市绿化市容局召开“上海市林业行政处罚与刑事司法衔接制度研究”课题开题研讨会。会议由市林业局副局长顾晓君主持。原市人大法工委副主任吴勤民、市检察院、市政府法制办、市公安局法制办及市公安局治安总队有关专家、局相关处室单位及课题组成员参加了会议。上海市林业局局长陆月星出席会议并讲话。
会上，局政策法规处简要介绍项目研究背景、立题依据，市委党校课题组代表对该课题从研究现状、研究方法、研究特色、研究力量以及技术关键等方面汇报了课题准备情况。市野保站和林业总站补充汇报了野生动植物保护执法和林业行政执法基本情况。
与会专家围绕课题研究重点进行充分讨论，分析行刑衔接法律法规、法律责任、法定职责、证据材料、程序流程、工作机制等六个方面内容，认为要研究林业行政处罚、刑事案件立案标准，确立具体的量化指标，逐步修改完善上海市林业行政执法与刑事司法衔接制度，逐步提高林业行政执法水平。
陆月星强调，一是课题研究目标重要而紧迫。加强野生动物与森林资源“两个保护”，行刑有效衔接是非常有力的手段，课题研究要力争为保护全市野生动物和森林资源提供强有力的理论支撑；二是课题研究内容明确而集中。要紧紧围绕“有效衔接”在依据梳理、立案标准、承办机构、衔接程序、工作机制等方面开展研究；三是课题研究方法开放而创新，要从市林业行政执法实际特点出发，打开思路、拓宽眼界，向行刑衔接机制相对成熟的部门借鉴学习，并具有突破和创新，作为课题研究没有禁区和束缚，打开研究思路，提出适合全市林业特点的行刑衔接制度和工作机制。
会议的召开，标志着“上海市林业行政处罚与刑事司法衔接制度研究”课题正式启动，课题组将充分吸收专家的意见建议，抓紧执行研究计划，稳步开展调研及课题研究工作。（上海市林业局）