以党的十九大精神为指引 全面提升中央企业党的建设质量

发布时间: 2018-01-23 来源: 光明日报

党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,首次提出“不断提高党的建设质量”,体现了习近平总书记管党治党新思想,反映了党的建设实践探索和理论探索新进展,确立了新时代党的建设新目标。国资委党委正在持续深入学习贯彻党的十九大精神,多次专题研究贯彻落实措施,强调要不断提高中央企业党的建设质量,为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证。

提高中央企业党的政治建设质量

党的十九大报告提出,把党的政治建设摆在首位。我们把坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为衡量中央企业党的政治建设质量的根本标准。党的十八大以来特别是全国国有企业党的建设工作会议以来,国资委党委旗帜鲜明讲政治,狠抓政治纪律政治规矩,中央企业“四个意识”明显增强、严守政治纪律政治规矩更加自觉,听党话、跟党走成为中央企业领导人员的思想自觉和行动自觉。

我们要进一步巩固中央企业党的政治建设成果,牢记“央企姓党”,更加坚定维护核心、追随核心,做到政治上绝对可靠、思想上绝对忠诚、行动上绝对紧跟。要保证党的路线方针政策在中央企业贯彻执行,建立中央企业党委(党组)执行党中央重大决策部署报告制度。要深化政治巡视巡察,重点检查中央企业领导班子在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对违反政治纪律政治规矩的现象坚决亮剑、绝不姑息。

提高中央企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的质量

新修订的党章指出,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。贯彻总书记指示要求,以更大的改革勇气和智慧,在建设中国特色现代国有企业制度上迈出实质性步伐,是一项重大历史任务。

我们要贯彻两个“一以贯之”重要思想,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。要厘清企业党委(党组)“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”的职责权限,明晰中央企业党委(党组)和董事会、经理层决策清单和规则程序,落实党组织研究讨论作为企业决策重大问题前置程序要求,根据决策事项分别明确党委(党组)在重大决策中的决定权、把关权、监督权。

提高中央企业基层党建质量

党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要在巩固深化上下功夫,着力提升组织力,增强政治功能,提高基层党建质量。

要完善“一体两翼”格局,落实十九大扩大基层党组织覆盖面要求,不断完善以中央企业境内独资全资控股企业党建为“主体”,混合所有制企业和境外企业党建为“两翼”的德赢vwin手机官网 体系。

我们将制定实施中央企业基层党支部工作规则、基层党委工作规则,建立基层党组织工作经常性督察指导机制,持续整顿软弱涣散基层党组织。研究制定加强中央企业混合所有制企业德赢vwin手机官网 规范性文件,推动党建要求进入混合所有制企业章程,将建立党的组织、开展党的工作作为混合所有制改革的必要前提。持续加强企业境外单位德赢vwin手机官网 有效服务境外单位改革发展和生产经营。

要深入实施基本组织、基本队伍和基本制度“三基建设”工程,制定“三基建设”指导意见和三年规划,推进基层党组织设置和活动方式创新,推进示范党支部建设,深化“双培养一输送”,发挥党员先锋模范作用,使基层党组织成为坚强战斗堡垒,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

提高中央企业落实管党治党政治责任的质量

党的十九大报告提出的层层落实管党治党政治责任,是十八大以来党的建设宝贵经验。我们将抓住党建责任制这个牛鼻子,用好考核评价这个指挥棒,构建明责履责、考责问责的工作闭环,解决部分企业党组织责任履行质量不高、问责追责偏软的问题。

要深化中央企业党委(党组)向国资委党委报告年度德赢vwin手机官网 、党委(党组)书记向国资委党委德赢vwin手机官网 述职、基层党组织书记抓党建述职评议三项制度,实现“三项制度”全覆盖。要创新德赢vwin手机官网 考核方式,制定中央企业德赢vwin手机官网 考核评价办法,建立德赢vwin手机官网 考核评价量化指标体系,对中央企业德赢vwin手机官网 进行年度考核。将德赢vwin手机官网 考核结果与企业领导人员奖惩、任免、薪酬挂钩,对德赢vwin手机官网 不力的进行约谈整改问责,建立党建责任闭环。

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