北坡林场是国营雷州林业局下属七大林场之一,现有土地面积13.37万亩,其中林业用地面积10.85万亩。全场设12个林队,职工总数759人,其中在职职工282人,离退休职工477人。
2014年,在集团公司和局党委的正确领导下,全场上下团结一致,凝心聚力,无私奉献,共克时艰,有效组织抗风救灾及抢收复产工作,顺利完成局下达的各项任务
一、努力打造一支团结务实勇于担当的领导集体和干部队伍
今年中旬场新的领导班子组建后,我们着力打造一支团结务实、廉洁高效、勇于担当的领导集体和干部队伍。一是健全民主集中制原则,落实“三重一大”的决策制度。通过每周一的班子碰头会,班子成员各自汇报分管的工作情况,下一步工作如何开展,做到思想统一,责权明确,互相配合,分工合作;二是转变作风,提高干部队伍的责任感和积极性。我们以局领导提出的“讲大局、讲团结、讲奉献、讲廉洁、讲正气”的要求,班子成员以身作则,切实抓好干部队伍的作风建设;三是建章立制,落实党风廉政建设责任制。我们以岗位廉政风险防范试点单位为契机,认真查找每个岗位的廉政风险点,制订防控措施,通过不断完善我场的各项管理制度,加强管理,防范岗位廉政风险。
二、全力以赴,打赢救灾复产攻坚战
2014年我场连续遭到两场强台风正面袭击,2-3年生林木几乎全部拦腰折断,1年内幼林全部倒伏无一幸免,林木受灾严重。全场林木受灾面积累计9.6万亩,其中需皆伐面积5.7万亩,需扶木面积2.5万亩,需清理面积1.4万亩,直接经济损失3000多万元。在这场抗风救灾工作中,我们积极应对。
1、未雨绸缪,认真做好台风防御工作。场领导对防台风工作高度重视,在台风来临前,及时召开由中层以上干部参加的紧急会议,根据实际情况作出防御工作部署,做到防御工作思想到位、措施到位,力争将损失降低到最低程度。领导班子进行和机关干部分工挂点,分头行动,到各林队重点落实危房、人员安置以及工棚隐患排查,对有安全隐患的要及时转移,确保干部职工生命财产安全,共安全转移职工家属及外地民工150人。由于措施得当、工作落实,我场在抗风救灾中实现人员零伤亡的目标。
2、全场动员,积极开展救灾复产工作。场成立了救灾复产工作领导小组,切实加强对抗灾复产工作的组织领导,班子成员与分片林队挂钩,积极协调各林队开展工作。严格按局开展“抢收复产百日大行动”的要求组织生产。各林队想方设法组织劳动力,迅速开展扶木和采伐风折木工作。场机关工作人员到林队参加义务劳动,山口、港门、东边田等林队也自己组织林队管理人员、护林员和家属成立采伐突击队,加入到救灾复产工作中。森林派出所与场治安联防队成立巡逻队,每天到林地巡逻,防止周边村民哄抢或盗砍风倒木,累计出动警力350人次,收缴被哄抢或盗砍风倒木200多吨。通过不懈努力,全场2.5万亩风倒幼林已在9月底全部扶起,至2014年12月中旬,完成风害林皆伐面积2.7万亩,产材4.47万吨,占全局产材量的40%。成功举行风害林木的招标工作。我场将部分风害林木以竞标的方式首次面向社会公开招标,中标金额比底价溢价41.8万元,为局增加了收入,也为今后的工作积累了经验。
三、切实加强森林资源培育与管护
场领导高度重视森林资源培育工作,严格落实我局营林生产有关规定,从育苗、备耕整地、植苗造林、施肥到抚育等各项工序都安排生产股专人负责跟班作业。一是争分夺秒尽快恢复生产。受台风袭击后,我场总共扶木(幼林)面积达24635亩,其中截干扶木17321亩,直接扶木7314亩。为保证扶木后的成活率,台风后的第二天,我们就分头到周边村庄联系,积极组织劳动力进行扶木,与时间赛跑,采取“先易后难”的办法,在短时间内就完成扶木任务,受灾幼林目前生势良好。二是想方设法抓好苗木供应。我场皆伐面积达到5.7万亩,预计植苗更新面积达3万亩,苗木需求量达600万株,缺口非常大。一方面我们要尽快提高中心苗圃的产能,新增母株4.8万株,达到8.9万株;另一方面除了苗圃供应外,外购苗木33.5万株,全场生产用苗达到164.53万株,基本上保证了目前的生产供应。三是严格管理落实“无缝对接”。到今年12月中旬,我场共完成抚育施肥作业面积7.19万亩,更新造林面积15960亩,其中植苗更新造林10372亩,萌芽更新5588亩。
四、强化管理,切实做好保地护林工作
我场的土地分布在雷州市和遂溪县的9个镇,53个村委会和214个村民小组,土地比较分散,当前的社会治安环境非常复杂。
1、加强护林员的考核管理,提高队伍的整体素质和积极性。我们对护林员实行分片负责,共同管理,责任到人的管理机制。每月由派出所民警和国土办人员对各队的林区进行检查考核,采取全面检查和重点抽查相结合的办法,主要是检查林木损失情况、林地完整状况、插花林和林地违章建筑等情况,全面了解辖区治安动态,及时处理潜在问题。
2、积极理顺场群关系,为保地护林创造良好的环境。我们的工作思路是“重心下移、提前介入”,把工作重心放到村委会及比较大的村民小组这些矛盾的根源上,我们经常利用农村的年俗活动与村干部进行交流,建立良好的互动关系,做到互相尊重,互相支持,互相配合,把问题解决在最基层,把矛盾化解在萌芽状态中。
3、坚持打防并举,维护林区社会治安稳定。我场与森林派出所一直保持比较协调的警场关系,派出所也非常支持配合我们的工作,认真履行职责,有力地打击辖区内的违法犯罪活动,今年全场处理插花林案38宗,面积43.6亩;处理被占土地案2宗,收复土地83.9亩;处理土地纠纷诉讼案件2宗,面积120亩,已全部胜诉,有效地维持了我场林区的稳定,为我场的正常经营活动提供了有力保障。
回顾过去,我们在挑战和困难中走来,展望未来,雷林新一轮改革发展已吹响了号角。我们坚信,在新的一年里,在中国林业集团公司和雷州林业局党委的正确领导下,我们一定不负重托,真抓实干,勇往直前,再创新业绩!